まず、事前に委員部からお配りをいただいている資料を見ながらなんですが、まず、秋田参考人と吉田参考人に簡潔にお聞きをしたいのは、この法案とはちょっと違うんですが、幼児教育の無償化が導入されてまだ一年ちょっとしかたっておりませんので、評価をするにはちょっと早計だとは思うんですけれども、今の時点で、導入して効果的なものであるとか、例えば吉田参考人ですと、保育に預ける時間が延びてしまうというような懸念もあるのではないかというようないろいろなお
済みません、最後、吉田参考人に。 保育士が不足をしております。この問題は本当に深刻で、我々も全力で取り組まなければいけないと思っております。この点に関して御意見があればお伺いをしたいと思います。
次に、吉田参考人にお願いいたします。
○吉田参考人 お答え申し上げます。 まず、毎回、今回、木田由紀夫氏が相手方でおられたというのは記憶にございますが、中には菅氏が同席された会もあったやに思います。ただ、それが例えば何回とかそういう話は、ちょっと明確ではございません。
○吉田参考人 お答えを申し上げます。 繰り返しになりますが、岡本氏の件については、私は全く思い当たることはございません。
○吉田参考人 お答えを申し上げます。 全く思い当たることはございません。
○吉田参考人 お答えを申し上げます。 私も、この度、倫理法違反ということで懲戒処分をいただきました。本当に深くおわびを申し上げたいと思います。国民の信頼を失ったことについて、本当に反省をいたしております。 私の場合、五回の会食ということでございます。
○吉田参考人 お答えを申し上げます。 この度の懲戒処分、私も厳粛に受け止めて、この反省の上に立って、一歩一歩、信頼の回復に努めてまいりたいと思っております。今、不満とかいうことは全くございません。当然かと思っております。
○吉田参考人 お答え申し上げます。 記憶の限りの範囲で、例えば具体的に、ちょっと思い当たるものはございません。（足立委員「ございません」と呼ぶ）はい。
○吉田参考人 その記事に触れられておられます岡本氏は業務等を通じて面識はございます。ただ、会食をした記憶はございません。 また、その記事に書かれております便宜云々といったようなことについては、全く思い当たることはございません。
○吉田参考人 委員お尋ねの東北新社と同様のという御趣旨でございますけれども、衛星放送事業関係の事業者と同様の会食をした記憶はございません。
○吉田参考人 それはその時々の判断ということになろうかと思いますけれども、それはそういう場合も可能性としてはあり得ると思っております。
延期を受けて、先日、十一月の十九日に参議院の文教科学委員会で、日本私立中学高等学校連合会の会長の吉田参考人が、子供たちはこういう場に出ることができませんので、子供たち自身が今どういう思いで、特に高校二年生、この時期に何ゆえに来年度のセンターテストについて、大学入学希望者テストにつきましてこのような問題が起きているのかということに対して、非常に子供たちは不安に感じておりますし、子供たちにそういう不安を
○佐藤啓君 もう時間もあともう僅か二分ほどしかありませんので、現場にいらっしゃる萩原参考人、吉田参考人の方で、この大学入試ということにとらわれず、この高大接続に関して何かもし特に言いたいというようなことがあったら御意見いただければと思うんですけど、いかがでございましょうか。
○伊藤孝恵君 吉田参考人にも確認させてください。 これは、そもそもこの試験というのは必要ないんではないかという御意見でよろしかったですか。
次に、吉田参考人からお願いいたします。吉田参考人。
○森（夏）委員 吉田参考人に引き続きお伺いしますけれども、ショックを受けている子供たちもいるというお話で、子供たちのショックを和らげる対策をお願いしたいというようなお話も先ほどありましたけれども、具体的にどういったものがあるのか教えてください。
○吉田参考人 全く先生のおっしゃるとおりで、大学が、この四技能をしっかりと育てた子供たちの力を更に伸ばしてもらえるようにしていただけるようにしていただきたいと思います。
○吉田参考人 同じ繰り返しですけれども、延期されようがされまいが、やってきた子供たちをちゃんとしっかりした形でフォローしていただきたいです。
○吉田参考人 現在のところはまだその例がないといった状況です。 こちらの十一ページにもありますとおり、まさに、十一ページでは、ＥＵの競争当局が調査に入るという報道、米国の消費者団体が訴訟といった形で、世界的な今潮流で、まさに今そこに対しての対策が始まったという印象でございます。
○吉田参考人 今まさに、我々が聞いている範囲でいくと、日本国内でのロビーイングを各企業は非常に強めているという話を聞いております。そういう中で、彼らがどのような手だてでロビーを行っているかというのは、今、新経済連盟としても情報を収集中といった形になります。
次に、吉田参考人にお願いいたします。
○藤野委員 吉田参考人はかなり純粋な包括承継主義とおっしゃっていましたが、結局、債権も債務も公証人とかを経ずに直接相続人に全部来ちゃって、その清算も相続人あるいは相続人間に委ねられているということであります。
先日行われました参考人質疑におきまして、吉田参考人から御指摘のような発言があったことは認識しております。 現行法の寄与分制度は、昭和五十五年に、遺産分割に際し共同相続人間の実質的公平を図るという目的で創設されたわけですが、その寄与を認める者の範囲は相続人に限定しております。
○上川国務大臣 先ほど委員から言及がございました吉田参考人の御指摘がございました。吉田参考人の御発言の趣旨については、相続につきましては債務の清算も含めまして大変複雑な法的処理が必要な分野であって、その意味で専門家の助力が必要であるけれども、我が国においてはそのような体制が十分に整備されていないというものであるというふうに理解をしているところでございます。
○藤野委員 もう一問、吉田参考人にお聞きしたいんですが、先ほど御発言の中で、現行の寄与制度ができたときに、いわゆる相続法の論理と財産法の論理で議論もあった、相続法に引きずられたという御指摘がありましたが、どういうことか、ちょっと当時の議論を含めまして御紹介いただければと思うんですが。
最後に、済みません、一問だけ吉田参考人にお伺いをします。 核心になると思うんですけれども、やはりこの特別寄与分制度、実質的公平の実現から、事実婚や同性婚パートナー、法律婚になれないことについて帰責性のない人々を排除すべきでないという立場に私は立っているのですけれども、改めて吉田参考人の御意見を伺います。
次に、吉田参考人にお願いをいたします。
そして、昨日の参考人質疑も、駿河台大学学長の吉田参考人、この意見聴取も、本当に細かく丁寧に御説明をしていただいて、私もそれはそれで納得をしたり、一方で、先ほどの鈴木参考人の話は、また現場サイドの話として、本当にいろいろな問題を現場では抱えていて、本当に百八十度、意見が違う。
そこで、吉田参考人も最後の課題として挙げておられた児童相談所の質的、量的強化について、第一問目、お尋ねをしたいというふうに思います。 実は、私の知人にも、児童福祉司として十年目、児童相談所で頑張っている女性がいます。
やはり、虐待を受けた児童の皆さんには自己肯定感をしっかりと持って主体的に人生を歩めるように社会全体で支援をする、そして子育てに優しい社会、虐待のない社会になるようにということで、吉田参考人がおまとめをいただいた、そういう社会の実現のために、今後も関係各位で御努力をいただきたい。私も、ずっと問題意識を持って生活してまいりたいというふうに思います。 ありがとうございました。
まず初めに、吉田参考人に伺いたいと思います。司法関与のあり方で、一定、今回措置をするということですが、今後のあり方ということでちょっとお伺いしたいと思っています。
そこで、吉田参考人にお伺いをいたしますが、よくおまとめいただいている中で、特に児童相談所に対してさまざまに家裁が指導勧告をしたり、あるいは保護者の指導にも助言していくに当たっては、家庭裁判所の体制整備の必要ということが書いてございます。果たして、どんなことを整備していけばいいのか。
まず、吉田参考人に伺いたいんですけれども、私、児童ではなくて老人の専門の研究室におりましたので、成年後見人制度ということが今非常に問題だなと思っております。何とかどんどん利用できるような制度にしていかなければいけないなと思っております。
○畑野委員 そうしますと、さらに吉田参考人に伺いますが、スーパーグローバルに採択された見返りとして早稲田大学に再就職できたのではないか、再就職後、早稲田大学と文部科学省のパイプ役を担われようと思ったのではないかと思いますが、いかがでしょうか。
○吉田参考人 お答え申し上げます。 これは平成二十六年度からの事業でございまして、当時は私が高等教育局長をやっておりました。
○吉田参考人 お答え申し上げます。 先ほど御質問いただきました日本放送協会平成二十九年度収支予算、事業計画及び資金計画に対する総務大臣の意見につきましては、総務大臣の諮問を受けまして、先ほども既に議員の方から御紹介がありましたとおり、二月八日の電波監理審議会において審議を行いました。
○吉田参考人 今御指摘いただきましたように、私は昨年の電波監理審議会にも出席いたしました。そして、そのような議論があったことは承知しておりますが、それに対して特段、総務大臣の付す意見につきまして異論は出なかったように記憶しております。
今も吉田参考人から、その制約されている労働基本権の代償措置という人事院の役割のお話があるわけですが、代償措置の要となる人事院の役割というのがあるわけですが、その人事院自身が公務員給与のマイナス勧告を行ったり、あるいは二〇一二年には人事院の勧告の水準をはるかに超える七・八％給与削減ということが行われてきたわけですね。
吉田参考人に一言御挨拶を申し上げます。 本日は、御多忙の中に御出席を賜りまして御意見をお述べいただきましたこと、誠にありがとうございました。委員会を代表して御礼申し上げます。（拍手） 本日はこれにて散会いたします。 午後一時五十四分散会
まず、そもそも憲法二十八条と公務員の労働基本権について吉田参考人がどうお考えかをお尋ねをしたいと思います。 憲法二十八条に照らしても、そして、ＩＬＯから度重なる勧告を受けているように、国際労働基準に照らしても、労働基本権を奪われた状態にある我が国の国家公務員の権利というのには、これは重大な問題があると思うんです。
○河村委員長 これより吉田参考人の所信に対する質疑を行います。 質疑は、まず、各会派を代表する委員が順次三分以内で質疑を行い、その後、各委員が自由に質疑を行うことといたします。 笹川博義君。
それでは、これにて吉田参考人の所信に対する質疑は終了いたしました。 吉田参考人、ありがとうございました。 以上をもちまして人事官の候補者からの所信聴取及び所信に対する質疑は終了いたしました。 本日は、これにて散会いたします。 午前十一時四十九分散会
最初に、吉田参考人に所信をお述べいただき、その後、参考人の所信に対する質疑を行いますので、委員の質疑に対してお答えいただきたいと存じます。 それでは、吉田参考人、お願いいたします。
そこは、吉田参考人の答弁は私はどこかおかしい、詭弁のようなところが物すごくあるなということが、私自身の感想ですよ、それが詭弁だというふうに決めつけるというわけじゃありませんけれども、思います。 私はそこの質問じゃなくて、今言った中教審の審議まとめで中教審が書いているわけですよ、教育課程の編成、教員の教育研究業績等の審査、この二項目をなぜ落としたのか。
吉田参考人は、同じとき、仮に防衛装備品に民生技術が使用されていても、これらの民生品や民生技術そのものについて、原則として特定秘密に該当するとは考えにくい、防衛上秘匿する必要があるものは自衛隊法に基づいて秘密管理しているというふうにお答えになっています。
○吉田参考人 まだ確定じゃないようでございますけれども、そういうために給付型の奨学金ができるというふうに承っております。
前回、井上委員も質問をされましたし、また吉田参考人も指摘をされていることですが、子供を例えば日本から外国の方に返還をした場合には、その後、やはりその常居所地国において本案の審理が行われるということになるケースが多いかと思います。